סה"כ פורסמו: 7274 מאמרים
שם משתמש: סיסמה:
זכור אותי
שכחת סיסמה? | הרשמה
17/11/2019 | 18:57

ארגונים בינלאומיים

גרסה להדפסה
ארגונים בינלאומיים ציון המאמר: 4.19/5 453 הצבעות
בשנים האחרונות, ארגונים לא ממשלתיים ובינלאומיים הפכו למשמעותיים הרבה יותר מבעבר. ארגון בינלאומי יכול לשנות את סדר היום הפוליטי של מדינות ושל ארגונים בינלאומיים אחרים. מדינות יכולות לנסות ולהשתמש בארגונים בינלאומיים כדי לקדם מהלכים שונים.

 

ישנם שני סוגים של ארגונים בינלאומיים:
- INGO – ארגון בינלאומי שבו חברות רק ישויות ממשלתיות. לדוגמה: הוועד האולימפי הבינלאומי.
- INGO משולב – ארגון בינלאומי שכולל מדינות וארגונים שאינם מדינות. האו"ם הוא דוגמה לכך, כיון שיש בו מעורבות של גופים שאינם ממשלתיים.

לארגונים הבינלאומיים יש השפעה מסוימת, שהולכת וגוברת עם השנים. בעבר, צה"ל נהג להתעלם מדו"ח אמנסטי, ואילו היום הוא הופך למשהו משמעותי בהרבה. במשרד החוץ הישראלי הוקם אגף לארגונים בינלאומיים, שתחתיו שלוש מחלקות, בראשו עומד סמנכ"ל. ישראל עושה מאמצים להיכנס לכמה שיותר ארגונים בינלאומיים. במחלקת המדינה האמריקנית יש עוזר שרה לענייני ארגונים בינלאומיים, וכך גם במדינות אחרות הקצו בעלי תפקידים לענייני ארב"ל.

ניתן לחלק ארגונים בינלאומיים לפי חלוקות שונות:
* ארגונים גלובאליים: הבנק העולמי.
* ארגונים אזוריים (רגיונאליים בלע"ז): הקהילה האירופית, אסיא"ן.
* ארגון תת אזורי: מדינות המפרץ, לדוגמה.
* ארגון חד מטרתי: אופ"ק, WTO...
* ארגון רב מטרתי: האו"ם.
* מיעוט חברים: נפט"ה.
* ריבוי חברים: UPU- ארגון הדואר העולמי.

הגדרות של ארגונים בינלאומיים
א. שלושה חברים ויותר.
ב. חוקה מוגדרת וקבועה.
ג. מפגשים קבועים בפורום מוגדר.
ד. זכות הצבעה מוגדרת.
ה. מזכירות קבוע במקום קבוע.

הדגש בהגדרות הללו הוא על המבנה.  לעתים מקימים ארגונים באזורים קונפליקטואליים. כדי שלא להוות איום על אף אחד מהמעורבים, לעתים מקימים את הארגון באופן לא פורמאלי, בלי מזכירות ומוסדות. לאורך הזמן, נוצר תהליך מיסוד של הארגון, בתקווה שרמת האיום תפחת.

תפקידיהם של ארגונים בינלאומיים
1. איסוף מידע- הארגון אוסף מידע שנוגע לתחום העיסוק שלו. הוא יכול לחלוק את המידע עם המדינות או הגורמים שהוא מעוניין לחלוק עמם, הוא יכול לעבד את המידע ולהשתמש בו לצרכים של הארגון.
2. פיקוח- ארגונים כמו סבא"א או סוכנות האו"ם לאיכות הסביבה.
3. מתן שירותים וסיוע- לדוגמה, סוכנות האו"ם לפליטים.
4. פורום למיקוח- לעתים מדינות מעדיפות לנהל מו"מ במסגרתו של ארגון בינ"ל, כדי להימנע מסיכונים נוספים. לדוגמה- אילו ינהלו מו"מ במועצת הביטחון, בסוף הדיון המדינות החברות תצבענה על כך. אפשר להימנע מזה ולנהל דיון ניטראלי בארגון.
5. פתרון סכסוכים.
6. WTO בית המשפט הבינלאומי.
7. יצירת נורמות ופיקוח על כך: לדוגמה, מאבק בשחיתות.

אמצעי ההשפעה של ארגונים בינלאומיים
* הטלת סנקציות באמצעות פרק 7 של האו"ם.
* שליחת כוחות שלום.
* פרסום דו"חות בנוגע לנושאים שונים (עינויים, למשל).
* סנקציות- לעתים לארגונים יש גם כוח כפייה, אך זה גורם למדינות מסוימות שלא להצטרף.

מדוע להצטרף לארגון בינלאומי?
א. אפשרות לפתור בעיות שלא ניתן לפתור באופן חד צדדי.
ב. ריכוז מאמצים באמצעות הארגון- יש לו משאבים ויכולות שאין למדינה, וגם יוקרה (למשל- מזכ"ל האו"ם).
ג. יתרון לקטן ולגדול- יתרון למדינות קטנות מול מעצמה, כיון שיש להן אפשרות לנצל את הקונסטלציה של הארגון, ליצור בריתות וגושים. עבור מדינות גדולות- זו אפשרות למקסם עוצמה.
ד. אמצעי לקבלת לגיטימציה לשימוש בכוח (פרק שבע של מגילת האו"ם).
ה. אמצעי להעברת מסרים למנהיגים אחרים, אפשרות לקדם יוזמות לא פורמאליות.
ו. אמצעי להעברת מסרים לקבוצות ציבור שונות- להשפיע על קהלים במדינות אחרות.
ז. קידום ערכים של מדינה באופן גלובאלי.

האם כדאי להצטרף לארגון בינלאומי?
יש כאן כמה צדדים- שהרי ישנו מתח מובנה בין המדינה לבין הארגון.

גורמים להיווצרותו של ארגון בינלאומי:
1. גלובליזציה: יש יותר אינטראקציה בינלאומית, מאז שנות השבעים. אותה אינטראקציה חזקה את תפקידם של ארגונים בינלאומיים.
2. סיום המלחמה הקרה- פחות מתח בין גושי, נושאים חדשים עולים לסדר היום.
3. צמיחת החברה האזרחית בתוך המדינות- עולים לדיון נושאים שלא היו קודם לכן.
4. תקשורת- מרכיב חשוב להפצת מידע ורעיונות.
5. אפשרות למקסם את ההשפעה ואת הרעיונות.
6. שינוי ערכים.

ישנה טענה לפי ארגונים בינלאומיים משלימים את תפקידי המדינה- כאשר אין לזו יכולת לפעול: למשל, סיוע באסונות, עזרה לפליטים במלחמות (לעתים לממשל אין אינטרס לעזור לפליטים). לעתים הארגונים עוזרים לאזרח, בניגוד למעשה המדינה.  לא בכל מקרה כדאי להקים ארגון בינלאומי. זה עולה הרבה כסף ודורש מאמץ, ולעתים יש פתרונות אד-הוק שהם יותר טובים.

האם מעצמה יכולה להכתיב לארגון בינלאומי מה לעשות?
תלוי בארגון ובמבנה הפורום: במועצת הביטחון ודאי שארה"ב יכולה להכתיב, אך יש ארגונים שבהם לא. יש גם ארגונים שבהם הסכמות מתקבלות רק באמצעות קונצנזוס. כך גם לגבי מדינות קטנות.
ארגונים בינלאומיים משנים את כללי הדיפלומטיה- ממשחק דו צדדי למשחק רב צדדי. יש עבודה רבה מול מדינות, מול ארגונים בינלאומיים מדינתיים ולא מדינתיים. נעשה ניצול של תלות גומלין מורכבת, על פי מבנה הארגון. לעתים הארגון הבינלאומי הוא מתווך הוגן ויעיל, אך זה תלוי באינטרס של הארגון.

איך בוחנים ארגון בינלאומי? פרמטרים שונים:
- מיקום הארגון: מעיד על סטאטוס ועל חשיבות פוליטית. לדוגמה: קרן המטבע והבנק העולמי נמצאים בוושינגטון.
- היכן מתקיימות הישיבות? האם תמיד במרכז- במשרד הקבוע, או שיש רוטציה בין המדינות החברות? במקרה כזה, העוצמה עוברת משחקן לשחקן.
- הקמת הארגון: מי הקים אותו ומי תמך בהקמתו? לעתים יש מדינות שרוצות להקים ארגון, אך יודעות שלא תקבלנה תמיכה ליוזמתן. הן פונות למדינות אחרות ומבקשות מהן לעשות זאת. לדוגמה: יפן רצתה להקים את APEC אז היא ביקשה מאוסטרליה לעשות זאת. חשוב לבחון מי תמך בהקמת הארגון, מי התנגד ומדוע.
- סטאטוס, השפעה, יוקרה: כל כמה זמן מתחלף יו"ר, מיהו היו"ר, מי בוחר אותו...
- האם יש חוקה?
- נוהל הצבעה: קונצנזוס (פוגע בחלשים ובנושאים שאינם פופולאריים); וטו (מועדף על מעצמות); רוב רגיל; רוב מיוחד.
- מי החברים בארגון? מי לא חברים?
- האם רק מדינות חברות?
- האם המעצמות חברות?
- האם יש יכולת אכיפה וכפייה? סנקציות? כלים נגד מפירי חוק?
- מהי חלוקת העוצמה הפנימית בארגון?
- מה יחסן של המדינות לארגון הבינלאומי?
- מידת עצמאותו של הארגון: האם לארגון אג'נדה משלו? עצמאית?
- האם לחברי הארגון יש זהות ארגונית? מה רמת המוסדיות והקהילתיות?

איך מדינה יכולה למקסם את עוצמתה באמצעות הארגון?
* להקים את הארגון (בייחוד מעצמות).
* זכויות הצבעה.
* קביעת סדר היום: במה ידונו? האם ידונו?
* מיקום ופורום המצביעים.
* לנהל מו"מ באמצעות הארגון.
* השפעה באמצעות עוצמה רכה: קידום תרבות (ארה"ב, יפן, גרמניה). לעתים מקדמים תרבות פופולארית כדי להפוך לפייבוריטים בעולם (למשל- טלנובלות).

Track One – המסלול הפורמאלי.
Track Two – המסלול הלא פורמאלי.
חלק מהארגונים הבינלאומיים הוקמו במסלול הלא פורמאלי- למשל אוסלו ואייפק, ואחר כך עברו להיות פורמאליים. בחלק מהארגונים יש דגש אל אחד המסלולים, ובחלק מהארגונים על שניהם.

תגיות:

מה חשוב לדעת על חתונה ביום שישי?...
אם גם אתם לא מצליחים להגיע להחלטה האם להתחתן ביום שישי או לא, דעו כי אתם ...
מהי שיטת ימימה?
שיטת ימימה שעל פיה פותחו קלפי ימימה, היא שיטת חשיבה שונה, הכרתית, שבנויה מאלמנטים שונים מעולם ...
מהן עבירות מין
עבירות מין היו בעבר נורמות התנהגותיות שהוסתרו הן על ידי המבצע והן על ידי הנפגע. בשנים ...
איך להוריד אחוזי שומן
איך להוריד אחוזי שומן
איך להוריד אחוזי שומן ציון המאמר: 4.34/5 441 הצבעות מה זה "אחוז שומן", ומהי
שמלות ערב לנערות
שמלות ערב לנערות
שמלות ערב לנערות ציון המאמר: 4.35/5 438 הצבעות גיל ההתבגרות זוהי התקופה היפה והזוהרת
שמלות ערב להשכרה
שמלות ערב להשכרה
שמלות ערב להשכרה ציון המאמר: 4.35/5 437 הצבעות כאשר אתן צריכות לחפש שמלה אשר
שמלות כלה וערב לחתונה
שמלות כלה וערב לחתונה
שמלות כלה וערב לחתונה ציון המאמר: 4.35/5 437 הצבעות שמלות ערב לחתונה זו בד"כ אחת מהחלטות שגורמות לנשים הרבה התלבטויות
טיפול זוגי לזוגות צעירים
טיפול זוגי לזוגות צעירים
טיפול זוגי לזוגות צעירים ציון המאמר: 4.35/5 437 הצבעות ככל הנראה כיום, השאלה בטיפול זוגי לזוגות צעירים אינה השאלה "זה
  • מאמרים דומים
  • מאמרים נוספים של דייזמונד
  • אודות דייזמונד
  • מידע נוסף

אודות דייזמונד

לא סופק מידע נוסף.

מידע נוסף

מאמר זה נכתב באתר רובו - תכנים שגולשים כותבים. באפשרותך למצוא מאמרים דומים בתוך קטגוריית פוליטיקה או על ידי צפייה בכרטיס המחבר . אם יש לך הערות, הארות באפשרותך לפנות למחבר המאמר [ דייזמונד ] באמצעות דוא"ל Diamond@gmail.com
שם הכותב:
סה"כ כתב: [ 16 ] מאמרים
שווה קריאה
סרטי מתיחות
סרטי מתיחות
סרטי מתיחות ציון המאמר: 4.59/5 415 הצבעות בשנת 1978 נהרו 750 אלף ישראלים לראות את "ישראלים מצחיקים"
קרמבו
קרמבו
קרמבו ציון המאמר: 4.59/5 415 הצבעות בוא נהרוג כמה אגדות: הקרמבו לא פותח בישראל, לא גדל פה
מוזיקת הטראנס
מוזיקת הטראנס
מוזיקת הטראנס ציון המאמר: 4.59/5 415 הצבעות איך אומרים "קרחנה" באנגלית? יש איזה ביטוי חמוד – "גואינג
מכונית סובארו
מכונית סובארו
מכונית סובארו ציון המאמר: 4.59/5 419 הצבעות בשנות ה-80 לכל ישראלי שני הייתה סובארו. כולם אומרו שזה
תרבות הצריכה בישראל
תרבות הצריכה בישראל
תרבות הצריכה בישראל ציון המאמר: 4.59/5 414 הצבעות תרבות הצריכה של רבים מאיתנו לא נובעת מצורך אמיתי

ניווט מהיר

מדורים

הכי נצפה

רובו

RSS RSS | כל הזכויות שמורות רובו תכנים שגולשים כותבים | מאמרים 2017-2011 © תוכן הכותבים מופץ ברשיון Creative Commons